周记委员代表民进六安市委的发言
——加快推进质量强市建设 赋能经济社会高质量发展

为全面贯彻落实中共二十大精神，深入实施质量强国战略部署，我市通过系统实施质量提升行动，取得了显著成效。但调研发现，我市质量强市工作仍存在一些短板和不足。

一是质量强市协同力不够，尚未形成系统完备的质量架构体系。各部门间质量工作衔接不够顺畅，存在政策落实“最后一公里”梗阻问题，比如部分产业质量提升政策在区县层面推进不均衡，部分乡镇对质量工作重视程度不足，未能形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是产品和服务质量提升不快，消费品质量合格率未达到全省平均水平。部分传统产业如小型食品加工、普通日用品生产企业，仍存在工艺落后、质量管控不严的问题，例如部分小作坊生产的糕点存在添加剂超标、包装不达标等情况；服务业中，旅游住宿、家政服务等领域的服务标准不够细化，部分商家存在服务不规范、售后保障不足的现象。

三是质量基础设施不强。高端检验检测设备和技术资源匮乏，针对新一代信息技术、新能源等新兴产业的专业检测能力不足，部分县域快速检测点覆盖范围有限，难以满足企业就近检测需求；计量标准更新不及时，部分领域的计量检测精度无法匹配产业升级发展的要求。

四是企业质量人才缺乏，质量管理落后。多数中小企业缺乏专业的质量管理人才，尤其是首席质量官等高端人才缺口较大，企业内部质量管理体系不健全，仍沿用传统经验型管理模式，在质量创新、标准制定等方面的能力薄弱，难以适应市场对产品质量的高品质要求。

为此建议：

（一）构建“数字质量治理”体系。一是强化体系架构设计。整合数据资源，引导企业建立全生命周期的质量数据库，开发“质量数据驾驶舱”；加大智能场景应用，在制造业部署机器视觉检测系统，动态监测生产线质量状况；在农业领域建设区块链溯源平台，实现六安瓜片、霍山石斛等特色农产品的“一物一码”可追溯体系，强化全过程质量安全风险管控。二是强化关键技术支撑。坚持以数据为驱动、以实效为导向，系统构建“分析—处置—提升”早期预警机制，持续强化产品质量安全监管；建立质量技术帮扶机制，组织专家深入开展质量管理，帮助解决企业和产业共性质量问题。三是完善“企业信用评价”体系。将企业质量荣誉（政府质量奖、安徽精品等）、国际管理体系、品牌价值、质量创新成果等要素纳入评价指标，形成量化的“质量信用分”，形成企业“精准画像”，实施精准监管。

（二）优化“质量生态共建”模式。一是开展质量强链工作。建立健全质量强市工作专班工作机制，推进汽车零部件、羽绒、新一代信息技术、绿色食品等重点产业质量提升。设立质量强链专项资金，支持组建质量创新联合体实施产业共性质量问题攻关，推进质量协同。二是建设“质量共享实验室”。围绕我市战略性新兴产业、未来产业、传统优势产业，积极引进高端技术检测资源，增强质量技术支撑能力。在重点县域设立快速检测点，并配置移动检测车辆，面向企业提供上门服务；在重点开发区建设共享型产业实验室，形成检测产业集聚，切实做到“检测不出园”。三是开展消费品质量提升行动。对于一些质量问题频发，影响消费品合格率的领域，如儿童用品、家用电器、羽绒制品等开展专项检查，严厉打击质量违法行为；建立缺陷产品召回目录与联动机制，提升问题处置效率。强化标准监督闭环管理，对儿童用品、电动自行车等重点品类开展“标准符合性”专项检查，确保标准落地。

（三）加大“质量金融融合”力度。一是创优“质量金融产品”。为获得质量荣誉等级的企业提供“皖质贷”，鼓励银行金融机构根据企业信用评级、专业评估价值等创新金融产品，支持企业融资。二是强化“数字赋能”。充分利用“全国融资信用服务平台（安徽皖质贷专区）”，集成企业质量数据、融资需求和银行产品等模块，实现企业一键申请、智能匹配与在线审批，借助系统自动生成信用报告，帮助银行快速授信、企业快速融资。

（四）打造“质量人才队伍”矩阵。一是加大“校企合作”力度。联合皖西学院、六安职业技术学院、合肥信息学院等高校，创建“六安质量学院”，开设质量管理工程、标准化技术等特色专业方向。实施“2+1”培养模式，即2年校内学习加1年企业实践，积极与应流集团、雷利智能等龙头企业共建培训基地，力争实现“入学即入职”的无缝衔接。二是加强“首席质量官”能力建设。培养产业质量创新人才，提升企业质量管理水平。三是加强学习交流。定期开展质量标杆企业互访交流活动，组织长三角地区双向考察，积极学习苏州、嘉兴、合肥等企业和产业质量管理模式，建立“1+1”结对机制，推动六安企业与长三角同行开展技术共建、联合研发和成果共享。