《江淮时报》：坚持有事多商量　干出政协“新样子”——六安市政协以务实举措推进政协协商与基层协商有效衔接

习近平总书记强调，“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商”。近年来，在省政协有力指导和市委坚强领导下，六安市政协充分发挥专门协商机构作用，加快建设“六安商量”制度化协商平台，通过搭平台、建机制、强培训等务实举措，把民主协商、民主管理、民主监督等环节贯通起来，推进政协协商与基层协商有效衔接，努力在服务中心大局、广泛凝聚共识、助力社会治理等领域干出新时代人民政协的“新样子”。

搭平台，构建上下贯通的大商量格局

六安市政协对标“市县政协主要工作是协商、主要工作方式是‘搭台’”的定位，从践行全过程人民民主的时代背景下提出“六安商量”品牌建设，致力打造政协协商与基层协商相贯通、与基层治理相结合、与服务发展相共振的协商议事平台，让“有事好商量、遇事多商量、做事多商量”的协商理念深入人心，打通基层协商民主的“最后一公里”。市、县（区）政协在建立完善制度化、常态化协商平台的基础上，推动组织延伸和委员下沉，利用乡镇为民服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、村（社区）党群服务中心等现有资源，在市、县（区）、乡镇（街道）分层搭建“六安商量”协商议事平台。采用“固定+流动”“分散+集中”的商量模式，聚焦基层治理堵点和群众急难愁盼，深入城乡基层一线开展商量活动。市域内霍邱县“请来蓼一聊”、舒城县“共话舒心事”、叶集区“集思广议”等一批体现县区特色、形式多样的“六安商量”子品牌陆续建立，县区、乡镇、街道和开发区“六安商量”协商议事室基本全覆盖，形成全市上下贯通、整体联动的大商量格局。近年来，先后有300多批2000多人次各级政协委员参加“六安商量”，运用提案、社情民意、大会发言、分组讨论等“委员作业”提出具体意见建议4000多条，推动民主监督与群众监督、舆论监督等贯通协调，协助党委政府解决问题、改进工作。

建机制，发挥政协界别特色优势

党的二十大报告提出，要“进一步完善委员联系界别群众制度机制”。六安市政协制定《推进市政协“界别委员（六安商量）工作室”规范化建设工作的意见》，发挥界别联系一界、团结一片、引领一方的优势，不断完善“界别委员工作室”载体功能，为政协委员面向基层、贴近群众、履职为民创造条件。坚持“界别活、全盘活”理念，按照“有利于联系服务群众、有利于体现界别特色、有利于衔接基层协商”原则，把“界别委员工作室”打造成政协协商向基层延伸、与治理融合的前沿阵地。注重加强顶层设计，牢固树立依靠组织、突出界别的理念，系统推动工作室制度化、规范化、程序化建设，明确目标要求和设立程序，建立组织领导、方式方法、推进实施等工作机制。截至目前，市政协23个界别相继挂牌24个“界别委员工作室”，围绕基层群众生产生活关切问题和社会治理难点堵点开展微协商40多场次，先后有18项协商成果转化为社情民意信息和大会发言材料，为常态化倾听民声、了解民情、反映民意畅通了新渠道。

重培训，赋能政协基层基础工作

乡镇政协联络组织全部建立后，并不代表基层政协工作开展就能“水到渠成”，加强指导尤为重要和关键。今年3月，六安市政协首次对全市140个乡镇（街道）政协联络组织负责人进行集中培训，帮助乡镇（街道）政协联络组织深刻认识人民政协的性质定位，深刻把握基层政协参与基层社会治理的功能优势和实践路径，更好发挥基层政协联络组织作用。指导基层政协联络组织更好履职尽责，打造成委员“学习交流、凝聚共识，知情明政、建言献策，履职为民、服务群众”的重要窗口，把政协制度优势转化为基层治理效能，在提升政协协商服务基层治理效能上展现新作为，在为政协委员履职做好服务保障上体现新担当，在以高质量的协商成果服务群众上取得新成效，让群众切实感受到“政协离得很近，委员就在身边，真商量真管用”。（六政研）