淠史杭灌区是新中国成立后在党领导下兴建的全国最大灌区。从上世纪50年代初起,为综合解决淮河流域、巢湖流域防洪问题,皖西地区先后修建了佛子岭、响洪甸、梅山、磨子潭、白莲崖、龙河口等六大水库。依托六大水库水源,建成被誉为“人工天河”的淠史杭灌区工程。六大水库总库容近80亿立方米,灌区设计灌溉2省6市超1000万亩农田、供水人口达330万人。灌区工程自建成之日起,持续在防洪减灾、粮食安全、水源涵养、城市保障等方面发挥了巨大作用。
由于工程建成历时长、历史欠账多、投资规模不足,淠史杭工程历经60年运行,逐渐暴露出亟待重视解决的问题:六大水库上游河流源头保护区水利基础设施落后,水利保障能力低;淠河、史河、杭埠河所在流域上游水库和各自独立渠系均已形成,但相互不能贯通,区域内部分地区水生态环境质量不高,淠史杭灌区灌溉保证率不高;向合肥、淮南、六安等沿途重要城市供水能力还需进一步提高,特别是近年来城市发展规模迅速增大,水资源供需矛盾加剧。
为进一步改善灌区河流源头保护区生态功能,发挥六大水库对淮河流域防洪作用,提高淠史杭灌区灌溉保证率,保障国家粮食安全,改善沿线特别是深山区、沿淮行蓄洪区居民生产生活条件,巩固拓展沿途脱贫地区脱贫攻坚成果,助力六安革命老区在现代化进程中“不掉队、赶上来”,迫切需要立足省级并向上积极争取,多层面推进实施淠史杭灌区现代化水利提升工程。
为此,建议:
实施六安市大别山库区水系综合整治工程。在六大水库上游的河流源头,通过实施中小河流治理、山洪沟治理、重要集镇及村庄水环境综合治理等工程,保护河流源头水生态;通过库区湖下清淤、湖上防护等综合治理,改善水库水生态;通过建设区域内水土保持工程,减少水土流失,改善水环境。通过河流源头水生态保护示范工程建设,提高水资源保障能力和基础设施建设水平,助推脱贫攻坚和乡村振兴战略,有效保护绿水青山。
实施淠史杭水系河湖库渠连通工程。通过构建“六纵”与“九横”水利基础设施网络,实现淠史杭三大水系进一步连通,提高水资源利用保证率。通过建设响洪甸水库与梅山水库连通工程,提高淠河、史河灌区灌溉保证率,年均增加供水约2亿立方米;通过建设城南水利枢纽工程,增加蓄水能力约3300万立方米;通过杭埠河与淠河水系连通工程,解决原先从淠河调水运输路线太长、保证率不高的问题;通过引淠入杭水系连通工程,解决区域水资源缺乏、河渠水生态环境差等问题;通过响洪甸水库与汲东干渠水系连通工程,增加汲东干渠输水量,提高汲东灌区灌溉保证率。通过城东湖、汲河与淠河水系连通工程,补充汲河下游水量不足问题,改善水环境。
实施淠史杭灌区现代化改造工程。通过对灌区老旧工程加固重建、灌区渠管工程加固改造、新建高效节水工程、建设现代化调度工程,进一步提升灌区现代化水平,将现有的淠史杭灌区打造成水利现代化示范灌区。
争取列为省级重大项目。建议以上工程一体列入省级重大项目清单,加大省级财政投入力度。同时争取国家层面支持。
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