六安经济十年发展浅析（绿色发展研究会2022年第8期）

时光镌刻坚实的步伐，历史见证壮阔的行进。党的十八大以来，六安市深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，弘扬大别山精神，吹响了“绿色振兴、赶超发展”的号角，坚定不移实施“工业强市、幸福六安”战略，不断开创新阶段现代化幸福六安建设的新局面。迈入“十四五”，全市上下按市第五次党代会精神要求，进一步提振精神、奋发作为，坚定不移实施绿色振兴赶超发展战略，全力推动经济高质量发展，奋力实现全省增速超平均、总量向中靠、人均朝前赶，在接续奋斗中书写新时代幸福六安建设新篇章。 2021年，六安主要经济指标增幅在全省位次创历史最好水平。为了揭示过去十年六安经济进步的“密码”，我们对过去十年影响经济发展的关键因素，进行了多元统计分析，借以提供一个不同视角察看六安经济十年发展的轨迹，为“绿色振兴、赶超发展”决策提供参考。

一、六安的发展阶段判断

人类历史从农业社会进入工业经济时代，这一历史进程中科技进步是决定因素。根据钱纳里等人提出的关于经济发展阶段的“标准结构”理论，科技进步与经济发展呈如下关系（见表1）：

表1  不同经济发展阶段的科技进步贡献率水平

六安市在这一历史进程中，目前处在什么经济发展阶段呢？经历了这十年前后比较情况又如何呢？经测算并与安徽省和全国比较结果列于表2。

表2  六安市经济发展阶段判断

从表2显示的结果，可以看出几个信息：

（1）从科技进步贡献率占经济增长的份额、人均生产总值以及三次产业结构三项指标看，都显示六安市目前的经济发展阶段是刚跨入工业化后期。说明六安经过十年时间经济发展阶段从工业化中期跨入了工业化后期。这个时期的经济发展特点是经济增长对资金积累的需求正处在高峰期。根据安徽省发展实践，走完工业化后期的历程，大约还要5-10年时间才会达到拐点。

（2）比较2012年和2021年结果，六安市的发展与全国、全省的差距已经缩小。从科技进步对经济增长的贡献率看，2012年的差距达到11个百分点，到2021年缩小到9个百分点。从常住人口人均GDP看，2012年六安人均GDP为全国人均的45.34%，到2021年的53.93%，差距缩小了8.6个百分点。说明我们的发展已经在加速，正在实践从“追赶者”到“赶超者”角色转变。

二、影响发展的关键因素

（一）影响GDP的关键因素

贯彻“增速超平均、总量向中靠、人均朝前赶”发展思路，关键是经济总量的增长。研究十年的历程，在影响总量增长的主要因素中，经过筛选确定了与GDP总量增长关系密切的三次产业增加值、固定资产投资总额、实际利用外资总额、社会消费品零售总额等6项指标，经过多元统计分析，从中找出关键因素，结果列于表3。

表3   各经济要素对GDP的直接作用

从表3相关系数结果知道，在2012年到2021年十年间，固定资产投资等6个指标与GDP都呈高度的直线相关关系，表明在过去的十年中这些指标与GDP同步增长。

通径系数的含义是，在其他指标不变的情况下，某项指标变化对GDP增长的作用。从表3的通径系数看出，社会消费品零售总额增长对GDP的直接贡献是最高的正值，其次是第二产业和第三产业增加值增长对GDP的贡献同样是较大的正值。说明在过去的十年间，这3个指标对GDP增长的直接贡献最大。固定资产投资总额和第一产业增加值对GDP的通径系数是较大的负值，说明在过去的十年间，这2个指标还有较大的潜力没有发挥。实际利用外资总额对GDP的增长处于平衡状态。

经可信度检验上述分析的6个指标共同决定GDP变化的97.38%，置信限达到99%。

（二）影响第二产业增长的关键因素

表3 结果显示第二产业增加值对GDP增长的直接贡献是较高的正值。我们选择了规上企业中间投入、规上企业固定资产净值年末余额（后称固定资产余额）、亿元以上重点项目完成投资增长（后称重点项目投资）、工业技改投资增长、工业投资增长、市级产业集聚水平和建筑业增长等7个与第二产业关系密切的指标进行分析，试图确定影响第二次产业增长的关键指标，结果列于表4。

表4  有关经济指标对第二产业增加值的直接作用

从表4结果看出：

（1）规上企业固定资产净值年末余额和工业投资增长两项指标，对第二产业增加值增长的直接贡献是较大的正值。说明在过去十年间这两项指标对第二产业增加值增长贡献最大。

（2）规上企业的中间投入、市级产业集聚水平、重点项目投资和工业技改投资四个指标对第二产业增加值增长作用的发挥存在着较大的差距，或者说还有较大的潜力。说明在过去十年，这四项指标都还有进一步提升的空间。

（3）建筑业增长的通径系数较小，说明在现有第二产业增加值增长水平状态下，建筑业的贡献已趋于平衡。

经可信度检验上述7项指标共同决定第二产业增加值变化的99.6%，置信限达到99%。

（三）影响第三产业增长的关键因素

第三产业增加值主要包括交通运输、仓储及邮政业、批发和零售、住宿和餐饮业、金融保险业、房地产业以及其他服务业6个方面，为了弄清这些指标与第三产业关系，进行了统计分析，结果列于表5。

表5    第三产业增加值与构成因素的关系

从表5结果看出：

（1）金融业、住宿和餐饮业和交通运输仓储及邮政业对第三产业增加值增长的贡献是较大的正效应。说明在过去十年间这三项指标对第三产业增加值增长的贡献是较大的。

（2）批发和零售业对第三产业增加值增长的贡献还有较大的潜力。结合表3看出，社会消费品零售总额对GDP的正向贡献最大，这里的批发和零售对第三产业的作用是负值，说明批发和零售业仍然有较大的提升潜力。

（3）其他服务业和房地产业对第三产业增长的通径系数较小，说明在现有发展状态下其他服务业和房地产业的贡献已趋于平衡。不过值得一提的是，在现有统计年鉴中的其他服务业多是现代服务业，这里的作用较小只是平均而言，不表明所有其他服务业都不重要。

经可信度检验上述6个因素共同决定第二产业增加值变化的99.7%，置信限达到99%。

三、几点体会

（一）坚定不移贯彻“增速超平均、总量向中靠、人均朝前赶”发展思路

比较2012-2021年发展结果，六安市的发展与全国、全省的差距在逐渐缩小。科技进步对经济增长的贡献率缩小2个百分点，人均GDP占全国人均的比重缩小了8.6个百分点。从差距拉大到缩小拐点发生在“十三五”期间，说明我们现行的“绿色振兴、赶超发展”的思路见到了效果。

（二）继续坚持“投资为纲、项目为王”的工业化发展理念

从发展阶段看，我们刚进入工业化后期，实现“绿色振兴、赶超发展”关键还是靠工业。应继续全力抓好已经见到成效的“双招双引”“精重促”行动；深入实施重点工业项目“积树成林”和规模工业企业“老树育新干”工程。从过去十年发展历程看，规上企业固定资产规模和工业投资增长对第二产业增加值增长的作用较大；规上企业中间投入、市级产业集聚水平、重点项目投资和工业技改投资四个方面尚存在较大的差距，需要进一步着力提升。

（三）着力推进工业化与现代服务业的融合发展

我市的第三产业增加值占GDP比例在2018年超过了第二产业。我们认为这个超过说明六安的经济结构提升，同时也说明我们的工业化发展不足。事实上产业之间是一个相互促进、互为因果的关系，只有良性互动、一二三次产业融合发展，我们的“赶超发展”目标才能更早实现。过去十年，传统服务业增加值年递增12%，现代服务业增加值年递增14%，传统服务业占三产的份额由36%降低到32%，说明我们不仅现代服务业快速成长，传统服务业仍然有较强的活力。从通径分析的结果看出，过去十年，对第三产业增加值增长贡献较大的服务业既有现代服务业（如金融保险业），也有传统服务业（如住宿和餐饮业、交通运输、仓储及邮政业）。传统服务业中的批发和零售占第三产业增加值的份额超过17%，但通径系数显示的相对作用为较大的负值，说明我们批发和零售仍然有较大的增长空间。

（四）“链上合肥”“融入长三角”延伸经济发展空间

深入推进“合六同城化”和“合六经济走廊”建设，“沪苏浙城市结对合作帮扶”都是六安延伸发展链，汲取外在营养、拓展发展空间与发展层次的战略举措，也是我们实现“赶超发展”的必由之路。表3的第一产业增加值增长对GDP的贡献是负效应，说明还有增长的潜力。“链上合肥”“融入长三角”对我们实施三次产业的“两出一进”战略具有现实意义。在一产方面，拓展了我们农产品流通空间，增加了农产品输出的机会。在二产方面，依托我们现有的主导产业和龙头项目，做好与合肥、长三角的补链、延链、强链等主导产业配套文章，增加了资金、技术的引进机会。在三产方面，把我们服务业，尤其是服务贸易供给能力提升到与合肥、长三角地区的需求相适应，输出的机会同样会大幅度增加。

在全面建设社会主义现代化国家的关键时刻，我们党即将召开第二十次全国代表大会，将对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，会议重点部署未来5年的战略任务和重大举措。贯彻落实党的二十大决策部署和安徽省委的要求，必将进一步凝聚起全市人民万众一心、砥砺前行的磅礴力量。站在这样一个新的历史起点上，相信六安人民在市委、市政府的坚强领导下，会在“绿色振兴，赶超发展”新征程上实现各项工作的更大进步！