（2025年第12期）关于推动我市快递行业健康发展的建议

市政协港澳台侨委、民进六安市委联合反映，近年来，我市快递行业发展迅速，许可快递企业已达35家，分支机构62个，快递末端服务网点702家，从业人员超6000人。在快速扩张的同时，快递行业劳动纠纷数量逐年上升，呈现出行业发展潜在风险。经调研发现，快递行业劳动纠纷主要是劳动合同签订不规范、不公平导致。

一是劳动合同签订率低。部分快递企业为降低用工成本，未与从业人员签订规范的劳动合同，一些小型快递网点甚至大量临时用工。

二是合同条款不合理。一些快递企业与从业人员签订劳动合同时，故意模糊用工时间、休息休假、劳动报酬等关键条款。

三是社保缴纳不到位。部分快递企业刻意规避社保缴纳，采取劳务派遣或外包形式用工，未按规定为从业人员缴纳社会保险。

为此建议：

一是加强标准制定。由快递行业协会牵头，会同相关职能部门及法律专家，按照不同的用工模式（如直营、外包、劳务派遣），联合制定并发布适用于我市快递行业的标准化劳动合同模板，明确工作时间、薪酬结构、休息休假、社会保险、工伤赔偿等关键条款，减少企业随意制定合同条款的空间，确保合同内容合法、规范、可操作。进一步规范快递企业与从业人员签订劳动合同的流程，明确签订时限、方式和责任主体，切实增强合同的透明度和公平性。

二是完善监督机制。由人社部门牵头，联合邮政管理部门、快递行业协会等，成立快递行业劳动合同专门审核小组，定期对快递企业劳动合同进行合规性审查，对存在“霸王条款”或不合理约定的合同督促整改，对未签订劳动合同、未缴纳社保、工资支付不规范的企业，进行依法处置。同时对长期不规范用工的企业建立信用档案，纳入行业黑名单，限制其参与政府项目、评优评先等，形成震慑效应。

三是强化权益保障。相关职能部门通过线上线下渠道开展《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》宣传，组织快递企业负责人和从业人员参加培训，提升快递行业用工规范水平和从业人员法律意识。鼓励快递行业从业人员代表参与劳动合同的制定与修订，设立协商议事平台，收集相关意见，增强从业人员对合同内容的认同感和参与感。推动建立“协商—调解—仲裁”三级劳动争议解决机制，与法律援助中心、工会等机构合作，为从业人员提供免费法律咨询、法律援助和维权支持，并设立专门的行业劳动争议调解室，简化仲裁流程，提高解决效率，保障劳动者合法权益。