（2025年第5期）关于优化中小学校园周边环境治理的建议

民进六安市委反映，当前，我市不少中小学周边存在娱乐场所违规经营、食品卫生隐患突出的问题，亟需构建“法治监管+智慧治理+社会共治”三位一体的治理体系。

为此建议：

一是构建娱乐场所智能监管体系。实施分级分类管控。建立200米校园安全防护圈，圈内禁止新增娱乐场所。对存量场所实行“红黄绿”三色动态管理，安装智能身份核验终端，实现与公安人口数据库实时比对，构筑技术防线。强化联合惩戒机制。文化执法部门牵头建立“一案三查”制度（查经营主体、查监护责任、查场所租赁方），探索实施熔断机制。建立未成年人保护信用档案，将违法信息纳入社会信用体系。

二是创新小餐饮摊综合治理模式。推行“三统一”规范管理，统一备案标识（含二维码溯源）、统一餐车规格、统一监管标准。开发“食安校圈”APP，实现证照公示、原料溯源、投诉评价在线可查。建立“双轨制”供给体系，划定固定经营区与临时疏导点，引入品牌连锁企业建设“校园餐饮驿站”。试点“中央厨房+卫星厨房”模式，通过冷链配送减少现场加工环节。

三是深化长效治理机制建设。探索打造数字治理平台，建设校园安全“一网通管”系统，集成娱乐场所监控、食品溯源、交通预警等多项功能，实现风险隐患智能研判与闭环处置。构建多元共治格局，成立由教师、家长代表、学生代表组成的校圈治理委员会，建立“吹哨报到”机制。探索设立校园周边环境治理基金，对模范商户给予租金减免等政策激励。完善法治保障体系，推动制定《六安市中小学校园周边环境管理条例》，明确各部门权责清单，确保整治工作落到实处。