（2024年第4期）开启定制公交新模式 畅通沿校道路淤堵慢

蒋元青委员反映，中小学学生靠家长接送上下学，是我市普遍存在的现象。然而，城区各中小学校周边道路，一到上下学高峰期，沿校路段是各种“淤”“堵”“慢”，道路瞬间变成“停车场”，在雨雪天气更为严重。由此带来诸多问题：过路行人车辆无法正常通行，有的不得不绕道；汽车、摩托车、电动两轮车和三轮车等混杂停在一块，磕碰剐蹭时有发生；路面警力虽有配置，但也常有“失灵”的时候。比如主城区的一中新校区周边路段、皋城中学路段、轻工中学路段、金安区学校路段、田家炳实验中学路段、解放路小学路段等，每天都在重复这样的“淤”“堵”“慢”。不少市民对此颇为反感但又无可奈何，反感的是“再宽的路也不够停车的”，无奈的是“谁家不是为了孩子”。

“淤”“堵”“慢”等“老大难”问题，究其原因，主要是家长车接车送造成的特定时间内道路车辆行人的爆发式增长。从随机走访调查看，家长对每天接送也挺烦恼，问及为何坚持接送？“交通安全”“快捷省时间”两种回答占了近70%。问及为何不愿乘坐私人中巴校车？“转路耽误时间”“费用较高”两种回答占了近一半。

基于此种情形，借鉴江苏南京、山东菏泽、北京等地有效做法，推动试点开启城区送学定制公交服务，是缓解沿校道路“老大难”问题的“新解法”。

一是做好前期调研研判。组织交通、教体、交警、城管等部门，联合开展主城区定制公交校车的前期调研，摸排各中小学校在校生搭乘定制公交的底数、居住方位及分布数量、上下学时间节点、公交运力等基本情况。逐校分析，制定“城区接驳站点直达学校、包年包月优惠定价、公交车道快捷安全”的专线方案。同时，可组织赴南京、菏泽等地考察借鉴定制公交模式的更多细节，从而优化操作，规避漏洞。

二是推动各方有效实施。可采取个别学校先行先试、积累经验以点带面逐步推开的做法。由教体部门牵头，试点学校、公交运营单位、邀请学生家长代表参与，重点就“路线设计、停靠站点、乘车人数、定车价格、准点保证、投入车型”等环节进行会商，达成一致共识后，各方分头落实，形成落地方案。

三是及时评估实施效果。试点学校定制公交运行后，及时对各方反应进行收集分析，采取针对性优化措施，既要看路面交通拥堵疏解情况，也要重视中小学生乘车的时间人力成本，最大限度发挥定制公交高效快捷经济的优势，找到缓解交通压力、降低家长送学压力、减小学生时间压力和承运企业成本压力的最大公约数。