（2023年第52期）实现住宅小区地下室通信信号全覆盖的建议

九三学社六安市委、金寨县政协联合反映，随着我市“智慧城市”建设的不断推进，移动通信已全面融入市民日常生活，带来了极大便利。然而我市尚有不少住宅小区地下室未实现通信信号全覆盖，成为“智慧城市”建设的盲区，不仅影响诸如智能充电桩安装、地下室接打电话等日常生活，也存在地下室遇险难以求助的安全隐患。

经调研发现，住宅小区地下室未覆盖通信信号主要有以下原因：一是投入高。不少新建或在建小区，如果开发商在前期未做相应投入，后期信号覆盖费用则由需由通信运营商承担，基于投入产出效益比不高，运营商积极性不足。二是改造难。不少老旧小区地下室初始规划中未考虑通信信号覆盖，在通信配套、终端设备安装改造上难度较大。三是阻力大。部分市民担心通信信号产生辐射影响健康，反对加装通讯基站。为此建议：

一是编制相关技术标准，建设费用由开发商承担。明确新建小区通信信号覆盖工程的规划、设计、施工与验收要求，把地下室信号覆盖情况列为住宅小区综合验收内容。

二是制定通信信号全域覆盖计划，把已建住宅小区地下室手机信号全覆盖工作列入政府下一个年度“民生实事”范围，组织盲点排查，根据信号需求，制定方案，尽可能分级、分区域解决地下室通信信号不稳定问题，实现“精密智控”无漏洞。

三是促进共建共享，实现移动、联通、电信三网合一，推进室内分布系统及其他通信配套设施统一协调、统一建设。推动物业与运营商管理联动，物业充分开放住宅小区管道和机房，提高运营商接入积极性。

四是加强辐射安全宣传教育，通过普及电子辐射相关知识、现场监测并公式辐射情况，做好宣传引导，确保市民客观对待电磁辐射。