（2021年第41期）关于进一步规范礼让行人的建议

民革六安市委反映：近年来，我市持续加强交通文明建设，开展一系列宣传教育活动，新增一大批监控抓拍设备，对机动车不礼让斑马线、行人闯红灯等违法行为进行查处，并通过各媒体平台、曝光台进行公开曝光。通过各项措施落实，如今机动车按规定礼让斑马线行人已形成习惯，但“如何准确判断礼让标准”“人车互让使得道路更堵”等一些问题也随之出现，尤其是对于一些未设红绿灯的斑马线，何时走、何时停令人困惑，“让人头疼的礼让行人”“斑马线上的烦恼”等在六安各大论坛上引发热议。其产生的主要原因有：

（一）人行道设置不合理。部分直行路段因周边小区多，为方便群众通行，设置了较多的斑马线，但却降低了通行效率。如佛子岭路段，直行路段仅1.5公里却前后有6条斑马线，上下班高峰期，行人众多，车辆行驶在该路段时始终处于礼让状态，严重影响了通行速度,也使得该路段成为城区内拥堵严重的路段之一。

（二）人车互让或互不相让导致道路堵塞。由于驾驶员和行人之间难以建立有效沟通，完全依靠各自主观判断，导致行人在过斑马线时犹豫不决、驾驶员也跟着纠结。“人车互让”或者“互不相让”现象经常上演。前者影响道路畅通，后者影响交通安全，但最终都会在一定程度上导致道路堵塞。

（三）道路规划建设不到位。部分老城区因规划建设较早，新城区因考虑现实性而忽略了发展速度和未来需要，许多路段道路规划建设不合理，无人行道，未设置非机动车道，导致人车混流、人车合流等问题。

为此建议：

一是加大宣传和处罚力度。加大交通安全宣传，坚持从两方面入手，对司机着重宣传道路交通安全法，引导司机严守交规，礼让行人；对行人着重宣传安全通行，过无红路灯的人行道要及时预判，注意集中力，快速通行。相关部门应严格执法，通过加强巡逻、监控抓拍等措施，严查严处不礼让斑马线违法行为，同时严管行人闯红灯违法行为，对于边看手机边过马路等不当行为及时批评教育。

二是合理规划人行道。需要礼让行人的地方主要是未设置信号灯的路口及右转通行车辆。因此要合理规划，不在直行道路上过多增设人行道。对于设置过密影响通行效率的应重新调整斑马线设置，同时在斑马线处按路段限速、制动距离等情况合理设置减速标志，提醒驾驶员提前减速礼让行人。

三是加强人力调控。对于直行道上的人行道，上下班高峰期应安排交警指挥或者探索增设交通疏导员、志愿者等岗位，合理安排人、车有序通过。

四是加强规划建设。对于老城区及开发区等未实现机动车、非机动车、行人分流的路段，要加快规划建设，按照当前最新标准要求，划分好机动车、非机动车、行人通道，配齐交通标识，加大通行效率。对长江路、佛子岭路、梅山路、解放路、磨子潭路、皖西大道、迎宾大道等市内主要干道直行线上减少斑马线，为实现人行安全快捷，应逐步建设过路天桥或地下通道。