朱正鸿委员代表市工商联的发言——融入长三角一体化发展的建议

今年初，国家发展改革委印发《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》，支持大别山革命老区发挥毗邻长三角地区和长江中游城市群的独特优势，激发大别山革命老区内生动力和发展活力。支持六安与合肥同城化发展，支持上海与六安细化对口合作方案。去年11月，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会，强调要紧扣一体化和高质量这两个关键词，在推动长三角一体化发展取得新的重大突破。省委第十一届六次全体会议强调要坚持上海龙头带动作用，学习沪苏浙之长，努力形成更多标志性成果。区域一体化市场的形成，必须在进行顶层设计、顶格推动的同时，大力发挥社会毛细血管、微小单元的力量，促进长三角一体化的观念在全社会形成共识，化推动的外力为内驱的动力，将长三角一体化进程引向纵深。全市民营经济人士要在找准坐标中主动融入、积极作为。建议如下：

一是在“聚”字上动脑筋，充分发挥行业商协会等社团组织的引力作用。融入长三角，首先是人的融入，对接大合肥，首要是人的对接。六安与合肥山水相连、民风相近、产业相通，在“融长入圈”大趋势下，要抱住合肥的腿、拉着江浙的手、对接大上海。充分发挥行业商协会、在外人才协会等社会团体人才密集的优势，突出商协会英才的主观能动性。按照市场主导、区域协调、资源共享、优势互补的原则，积极引导行业商协会等社会团体开展经贸、项目、资金、技术、信息、人才等方面的合作交流。探索建立跨区域的行业商协会，积极发挥商协会沟通协作优势，协助企业、社会力量参与对口合作，鼓励民间各类生产要素自由交流转化。开展“走出去”“请进来”，积极发挥与上海市对口合作的优势，开展商协会会员间的生产、销售对接活动，打通异地商会、企业间的沟通合作壁垒，引导企业积极开展商业交流合作。让长三角一体化的进程在体量微小、数量庞大的“人”的商业行为中持续深化。

二是在“推”字上下功夫，千方百计把六安优质农特产品摆上上海人的餐桌。逐步摆脱单方面承接产业转移、寻求产业帮扶的合作方式，聚焦六安市优势产业，与上海市产业发展优势互补。主动对接需求，加强农产品品牌建设，打响六安瓜片、霍山石斛、皖西白鹅、叶集羊肉、金寨灵芝等特色农产品品牌。发挥行业商协会交流广泛、渠道多元的特点，深入体认上海市农产品市场需求，多角度、多层次延伸销售链条，搭建产销平台，推动六安优质农产品进驻上海市农产品销售体系。按照市场思维完善上海与六安特色农产品产销合作机制，共同打造优质农产品供给基地示范样板。积极招引上海市农业经营主体，共同推进数字农业示范区和绿色食品加工产业园建设。依托商协会拓展六安农产品在沪销售渠道，与电商平台、大型批发超市合作，让近80万在上海打拼的六安人将更多“六安家乡味”带往大上海。组织商协会企业参加农产品展销会，支持在上海建立永久性展示窗口及农产品交易中心。

三是在“拉”字上做文章，坚持不懈做优环境把上海人拉到大别山旅游消费。引导两地商协会借助现有平台持续深化红色、绿色文旅等领域合作。依托“乐游长三角旅游专列联盟”平台，持续推出旅游精品路线，深挖本市历史文化资源、大力弘扬大别山精神、把握好山好水好风光，将旅游类别涵盖至红色文化、绿色观光、生态休闲、农家之乐等，积极促成本地革命历史纪念设施和遗址与长三角有关城市共建革命传统教育基地、红色研学基地。以文带旅、以旅兴商、以商成文，探索打造文旅商一体化的综合性旅游项目。进一步加强康养合作，引进长三角地区优质资源布局设点经营或托管我市中高端养老机构。利用好现有6家“上海市职工疗休基地”优势，继续提高本地疗休基地服务水平，将辐射范围由上海市扩大至长三角地区。动员商协会、在外人才协会等社会组织的力量，发挥长三角地区众多六安老乡的优势，引导他们做家乡的旅游宣传大使，吸引身边人到六安吃、住、玩、购，在一“聚”、一“推”、一“拉”中，促进“人”的交流，熔断思想的痹阻，让各类要素充分交融，从而将长三角一体化进程向纵深推进。