王瑞委员的发言：挖掘“古道”资源 助力乡村振兴

随着生活水平不断提高，人们的旅游观念也悄然发生变化。“古道”因其原生态、富有挑战性和历史内涵，受到越来越多的“驴友”、徒步者的青睐，被视为“纯美之路”。古道既是重要的贸易通道，也是人文交流的渠道，我市与湖北、河南等省和省内合肥、安庆、淮南等市接壤，历史上形成了许多古道，如“徽楚古道”（起点位于金寨县，经过鄂豫皖三省）等。由于缺少研究、发掘、规划、管理、推广，相比浙江（仙霞、吴越、胥岭、杭宣、黄南等古道）、四川（茶马、平蜀、秦南等古道）等省，古道资源还没有利用好，没有充分发挥其独特的价值，没有与乡村振兴很好地结合起来。主要表现在：

（一）古道没有充分发现。一个重要的原因是，古道区域跨度较大，有些关隘、寨等遗迹被误认为是独立的，没有被串起来、连成线。另外由于岁月变迁、地形地貌变化、人口流动、行政区划调整，以及缺少重视和系统研究，更多的古道被湮没。

（二）古道功能不够完善。古道多跨县、市乃至省，没有明确的管理部门和界限，已发现的大多数古道除了在起点和终点有碑或指示牌外，大部分尚处于管理“真空”，通讯、安全保护等基础设施不完善，环境没有得到有效保护，水、食物等保障不足，“驴友”被困得不到及时救治现象屡屡发生，古道成了“险道”。

（三）古道历史没有深挖。“古道者，古来人世跨空移时、运往行来之途；贯朝穿代、纫忧缀乐之线”。古道繁荣了经济，扩大了交流，书写了历史，发生过很多悲欢离合的故事，既有自然美，更具人文美。随着人世变迁，这些故事面临灭失的危险，古道也将失去其深度和内涵。

（四）古道价值没有体现。目前，古道对地方旅游经济的贡献不大；沿途的乡村、百姓由于缺少指导和引导，没有从中获得更多的实惠。

为此，建议：

（一）系统开展调查，摸清古道家底。结合地方志、历史典籍、文献资料的记载以及民间传说，由相关部门牵头、地方政府配合对我市古道进行一次普查，尽可能全面掌握我市古道资源。

（二）深入挖掘历史，丰富古道内涵。在发现的基础上，组织专家、学者、县区史志办公室开展研究，整理并形成较完整的古道资料，包括区域概况、形成年代、历史贡献、重大事件、重要人物、故事、传说，以及潜在价值分析。

（三）科学规划建设，完善整体功能。确定重点和有价值的古道，结合古道沿途美丽乡村建设进行科学规划，加强通讯等基础设施建设，建设民宿、驿站、客栈以及补给站、救护所、垃圾回收站等服务保障设施，明确管理部门和管理范围及权限，让古道安全、文明、规范、有序。

（四）加强培训引导，助推乡村振兴。引导沿途的乡村、村民增强旅游经济意识，打造各具特色的农家小院和农村生活体验单元。对村民进行必要培训，从事向导、安全、保洁等服务，通过经营或就业增加农民收入，更好发挥古道在乡村振兴中的作用。